新聞公報

諮詢市民對規管保健聲稱的意見

二零零三年九月二十六日

衞生署今日(九月二十六日)公布規管保健聲稱的諮詢文件，邀請市民對建議的規管發表意見。

衞生署副署長梁挺雄醫生在記者會上表示：「諮詢文件列出對某些口服產品的保健聲稱作出規管的建議，以保障市民的健康及安全。」文件的諮詢期至本年十一月中完結。

梁醫生說：「我們歡迎市民、業者、醫護界專業人士及有關團體就建議的規管制度提出意見。為收集各界的意見，我們會於十月舉辦三場諮詢大會。」

梁醫生表示，近年來市面上聲稱具有保健功效的食品愈來愈多。

他說：「消費者以往曾投訴一些所謂保健食品的聲稱具誤導性或誇大失實。」

他補充說：「由於很多這些食品的廣告聲稱並不是現有法例所禁止的，有公眾人士及立法會議要求當局檢討及修改有關法例，加緊對不負責的保健聲稱管制，以保障公眾健康。」

具誤導性或誇張失實的保健聲稱大致可分為兩類，分別為：與身體功能有關的聲稱，這類聲稱可能令市民延誤尋求適當的醫療意見及治理；及與保健有關的誇大或誤導性聲明。

這些聲稱的例子包括調節血壓、調節血脂、纖體、減肥及排毒。

政府於2002年建議在《不良醫藥廣告條例》中加入新附表，列明禁止作出的聲稱，以處理口服產品具誤導性資料和作出不良聲稱的問題。

為此，當局成立了專家委員會，成員包括消費者委員會的代表、中醫、醫生、藥劑師和營養師，負責研究及建議禁止口服產品宣稱具有的保健功效凊單。

委員會建議禁止九類具誤導性及不良的保健聲稱，尢其是與身體功能有關、可能令市民延誤尋求適當的醫療意見及治理的保健聲稱，並以附表納入《不良醫藥廣告條例》。

梁醫生說：「要對這些保健聲稱作出管制，需要取得社會人士的共識，並需在保障個人健康及消費者的選擇自由兩方面取得平衡。」

「所以，各界對文件的意見非常重要，有助我們完善有關規管。」衞生署將分別於10月20、24及27日下午三時至四時三十分，舉辦三場諮詢大會，地點為灣仔皇后大道東286號麥理浩牙科中心。由於座位有限，參加者需預先致電2319 2920與衞生署預留座位。

諮詢文件可於各民政事務處索取，或於衞生福利及食物局網頁(http://www.hwfb.gov.hk )或衞生署網頁(https://www.dh.gov.hk)下載。

市民請於2003年11月15日或之前，將意見郵寄到九龍南昌街382號公共衞生檢測中心三樓保健聲稱規管諮詢秘書處，或傳真至2834 5117，或電郵至healthclaims@dh.gov.hk。文件建議禁止9類保健聲稱，並以附表形式納入《不良醫藥廣告條例》，禁止的保健聲稱包括：

• 調節體內糖份或葡萄糖，包括改變胰臟機能。
• 調節血壓。
• 調節血脂或膽固醇。
• 預防、消除或治療乳房腫塊。
• 調節泌尿生殖系統的機能，包括改善泌尿生殖問題的徵狀。
• 調節內分泌系統，包括保持或改變激素分泌。
• 有關纖體或減肥的聲稱，包括燒脂、除脂、控制食慾、吸脂及去水腫。
• 調節身體的免疫系統，以預防包括癌症、慢性疾病及感染等疾病；或改變化療、放射治療等治療的作用。
• 促進排毒、清毒或降毒。